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事件背景：杭州发布要求，网约车需要满足纯电动汽车综合工况续航里程不少于400千米（换电式纯电动汽车除外），或车辆购置的计税价格在15万元以上的非新能源纯电动汽车。新规定7月17日起施行！

杭州市最近发布的网约车管理办法引发了广泛关注，这一举措主要反映了当前网约车市场整体存在的问题。随着灵活就业的兴起，全国网约车司机数量已经达到了540.6万人，网约车数量也超过了230万辆，较两年半前增长了两倍以上。然而，与此同时，网约车用户却下滑了1550万人。

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从目前行业发展情况来看，主要存在以下五个问题：

◎ 网约车行业的内卷化严重：随着网约车司机数量的快速增加，订单量却出现下降，导致竞争激烈，收入减少。从业者数量的迅速增长使得市场份额有限，加剧了竞争压力。

◎ 行业生存状况恶化：网约车司机的日均订单量下降，需要更长的工作时间来获取收入。成本上升，包括车辆成本和平台费用等，而收入却未能相应增加。这导致网约车司机的收入与付出不成正比，生存状况困难。

◎ 用户体验下降：由于司机数量增加、订单量下降，部分地区网约车服务质量出现下降，出现一些极端事件和恶性竞争现象，如强行拼车、绕路和临时加价等。

◎ 多地限制网约车扩张：为了避免网约车行业无序扩张，影响市场和行业发展，一些城市发布了限制令，停发网约车资格证，限制新人加入行业。

◎ 网约车行业问题不独有：类似的问题也存在于快递和外卖行业，劳动力过剩、市场饱和导致就业困难。

中国网约车行业面临着“内卷”、收入下降、服务质量下降以及政府限制行业扩张等一系列挑战。这些问题威胁着该行业的可持续发展，给从业者和用户带来了困扰。

杭州市交通运输局发布《杭州市网络预约出租汽车车辆技术标准》，根据该标准，申请用于网约出租车的车辆必须是新出厂的新能源纯电动汽车，或非新能源纯电动汽车的购置价格需在15万元以上。杭州的新政策意在通过设立一定的门槛来规范网约车行业，并加速网约车行业车辆的升级和更新，推动老旧车辆退出市场。

站在市场管理的角度，我们认为，这样的措施是合理的。现行的网约出租车车辆技术标准相对较低，与网约车行业发展方向不相符，因此制定新的标准、提高网约车相关要求，是为了促使行业向新能源转型，以适应行业绿色发展的需求。这也是杭州市第二次完善相关政策，以推动网约车行业的发展和规范化。

综上所述，大城市对网约车供给进行规范是必要的，以避免破坏整个行业的生存和发展；提高车辆门槛在一定程度上具备筛选机制，并为用户提供基本的硬件保障。

当前中国经济面临挑战，对一直处于经济上行期的我们来说，或许很难理解或接受，但我们不得不面对。目前网约车行业仍面临着僧多粥少的局面，这个行业也是很多人的希望。但设立门槛仍是必要的，规范运营是必须要做的事情。